中共中央政治局常委、國務院總理(lǐ)李克強表示:實施中醫(yī)藥傳承創新工程,推動中醫(yī)藥生(shēng)産現代化,打造中國标準和(hé)中國品牌。
習近平強調,沒有(yǒu)全民健康,就沒有(yǒu)全面小(xiǎo)康。要把人(rén)民健康放在優先發展的戰略地位,以普及健康生(shēng)活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康産業為(wèi)重點,加快推進健康中國建設,努力全方位、全周期保障人(rén)民健康,為(wèi)實現“兩個(gè)一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢打下堅實健康基礎。
中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉雲山(shān)、王岐山(shān)、張高(gāo)麗(lì)出席會(huì)議。
習近平在講話(huà)中強調,健康是促進人(rén)的全面發展的必然要求,是經濟社會(huì)發展的基礎條件,是民族昌盛和(hé)國家(jiā)富強的重要标志(zhì),也是廣大(dà)人(rén)民群衆的共同追求。我們黨從成立起就把保障人(rén)民健康同争取民族獨立、人(rén)民解放的事業緊緊聯系在一起。改革開(kāi)放以來(lái),我國衛生(shēng)與健康事業加快發展,醫(yī)療衛生(shēng)服務體(tǐ)系不斷完善,基本公共衛生(shēng)服務均等化水(shuǐ)平穩步提高(gāo),公共衛生(shēng)整體(tǐ)實力和(hé)疾病防控能力上(shàng)了一個(gè)大(dà)台階。經過長期努力,我們不僅顯著提高(gāo)了人(rén)民健康水(shuǐ)平,而且開(kāi)辟了一條符合我國國情的衛生(shēng)與健康發展道(dào)路。
習近平指出,長期以來(lái),我國廣大(dà)衛生(shēng)與健康工作(zuò)者弘揚“敬佑生(shēng)命、救死扶傷、甘于奉獻、大(dà)愛(ài)無疆”的精神,全心全意為(wèi)人(rén)民服務,特别是在面對重大(dà)傳染病威脅、抗擊重大(dà)自然災害時(shí),廣大(dà)衛生(shēng)與健康工作(zuò)者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人(rén),赢得(de)了全社會(huì)贊譽。習近平代表黨中央,向長期奮戰在衛生(shēng)與健康戰線的廣大(dà)幹部職工和(hé)醫(yī)務工作(zuò)者,緻以崇高(gāo)的敬意和(hé)衷心的感謝。
習近平強調,當前,由于工業化、城鎮化、人(rén)口老齡化,由于疾病譜、生(shēng)态環境、生(shēng)活方式不斷變化,我國仍然面臨多(duō)重疾病威脅并存、多(duō)種健康影(yǐng)響因素交織的複雜局面,我們既面對着發達國家(jiā)面臨的衛生(shēng)與健康問題,也面對着發展中國家(jiā)面臨的衛生(shēng)與健康問題。如果這些(xiē)問題不能得(de)到有(yǒu)效解決,必然會(huì)嚴重影(yǐng)響人(rén)民健康,制(zhì)約經濟發展,影(yǐng)響社會(huì)和(hé)諧穩定。
習近平指出,在推進健康中國建設的過程中,我們要堅持中國特色衛生(shēng)與健康發展道(dào)路,把握好一些(xiē)重大(dà)問題。要堅持正确的衛生(shēng)與健康工作(zuò)方針,以基層為(wèi)重點,以改革創新為(wèi)動力,預防為(wèi)主,中西醫(yī)并重,将健康融入所有(yǒu)政策,人(rén)民共建共享。要堅持基本醫(yī)療衛生(shēng)事業的公益性,不斷完善制(zhì)度、擴展服務、提高(gāo)質量,讓廣大(dà)人(rén)民群衆享有(yǒu)公平可(kě)及、系統連續的預防、治療、康複、健康促進等健康服務。要堅持提高(gāo)醫(yī)療衛生(shēng)服務質量和(hé)水(shuǐ)平,讓全體(tǐ)人(rén)民公平獲得(de)。要堅持正确處理(lǐ)政府和(hé)市場(chǎng)關系,在基本醫(yī)療衛生(shēng)服務領域政府要有(yǒu)所為(wèi),在非基本醫(yī)療衛生(shēng)服務領域市場(chǎng)要有(yǒu)活力。
習近平強調,要堅定不移貫徹預防為(wèi)主方針,堅持防治結合、聯防聯控、群防群控,努力為(wèi)人(rén)民群衆提供全生(shēng)命周期的衛生(shēng)與健康服務。要重視(shì)重大(dà)疾病防控,優化防治策略,最大(dà)程度減少(shǎo)人(rén)群患病。要重視(shì)少(shǎo)年兒童健康,全面加強幼兒園、中小(xiǎo)學的衛生(shēng)與健康工作(zuò),加強健康知識宣傳力度,提高(gāo)學生(shēng)主動防病意識,有(yǒu)針對性地實施貧困地區(qū)學生(shēng)營養餐或營養包行(xíng)動,保障生(shēng)長發育。要重視(shì)重點人(rén)群健康,保障婦幼健康,為(wèi)老年人(rén)提供連續的健康管理(lǐ)服務和(hé)醫(yī)療服務,努力實現殘疾人(rén)“人(rén)人(rén)享有(yǒu)康複服務”的目标,關注流動人(rén)口健康問題,深入實施健康扶貧工程。要倡導健康文明(míng)的生(shēng)活方式,樹(shù)立大(dà)衛生(shēng)、大(dà)健康的觀念,把以治病為(wèi)中心轉變為(wèi)以人(rén)民健康為(wèi)中心,建立健全健康教育體(tǐ)系,提升全民健康素養,推動全民健身和(hé)全民健康深度融合。要加大(dà)心理(lǐ)健康問題基礎性研究,做(zuò)好心理(lǐ)健康知識和(hé)心理(lǐ)疾病科普工作(zuò),規範發展心理(lǐ)治療、心理(lǐ)咨詢等心理(lǐ)健康服務。
習近平指出,良好的生(shēng)态環境是人(rén)類生(shēng)存與健康的基礎。要按照綠色發展理(lǐ)念,實行(xíng)最嚴格的生(shēng)态環境保護制(zhì)度,建立健全環境與健康監測、調查、風險評估制(zhì)度,重點抓好空(kōng)氣、土壤、水(shuǐ)污染的防治,加快推進國土綠化,切實解決影(yǐng)響人(rén)民群衆健康的突出環境問題。要繼承和(hé)發揚愛(ài)國衛生(shēng)運動優良傳統,持續開(kāi)展城鄉環境衛生(shēng)整潔行(xíng)動,加大(dà)農村人(rén)居環境治理(lǐ)力度,建設健康、宜居、美麗(lì)家(jiā)園。要貫徹食品安全法,完善食品安全體(tǐ)系,加強食品安全監管,嚴把從農田到餐桌的每一道(dào)防線。要牢固樹(shù)立安全發展理(lǐ)念,健全公共安全體(tǐ)系,努力減少(shǎo)公共安全事件對人(rén)民生(shēng)命健康的威脅。
習近平強調,當前,醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革已進入深水(shuǐ)區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會(huì)确定的醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革任務落到實處。要着力推進基本醫(yī)療衛生(shēng)制(zhì)度建設,努力在分級診療制(zhì)度、現代醫(yī)院管理(lǐ)制(zhì)度、全民醫(yī)保制(zhì)度、藥品供應保障制(zhì)度、綜合監管制(zhì)度5項基本醫(yī)療衛生(shēng)制(zhì)度建設上(shàng)取得(de)突破。要着力推動中醫(yī)藥振興發展,堅持中西醫(yī)并重,推動中醫(yī)藥和(hé)西醫(yī)藥相互補充、協調發展,努力實現中醫(yī)藥健康養生(shēng)文化的創造性轉化、創新性發展。要着力發揮廣大(dà)醫(yī)務人(rén)員積極性,從提升薪酬待遇、發展空(kōng)間(jiān)、執業環境、社會(huì)地位等方面入手,關心愛(ài)護醫(yī)務人(rén)員身心健康,通(tōng)過多(duō)種形式增強醫(yī)務人(rén)員職業榮譽感,營造全社會(huì)尊醫(yī)重衛的良好風氣。我國廣大(dà)衛生(shēng)與健康工作(zuò)者要弘揚和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀,強化醫(yī)德醫(yī)風建設和(hé)行(xíng)業自律,為(wèi)人(rén)民提供最好的衛生(shēng)與健康服務。要嚴厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行(xíng)為(wèi)特别是傷害醫(yī)務人(rén)員的暴力犯罪行(xíng)為(wèi),保護醫(yī)務人(rén)員安全。
習近平指出,推進健康中國建設,是我們黨對人(rén)民的鄭重承諾。各級黨委和(hé)政府要把這項重大(dà)民心工程擺上(shàng)重要日程,強化責任擔當,狠抓推動落實。要把醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,支持地方因地制(zhì)宜、差别化探索。要全面建立健康影(yǐng)響評價評估制(zhì)度,系統評估各項經濟社會(huì)發展規劃和(hé)政策、重大(dà)工程項目對健康的影(yǐng)響。要完善人(rén)口健康信息服務體(tǐ)系建設,推進健康醫(yī)療大(dà)數(shù)據應用。
習近平強調,長期以來(lái),我國在履行(xíng)國際義務、參與全球健康治理(lǐ)方面取得(de)重要進展,全面展示了我國國際人(rén)道(dào)主義和(hé)負責任大(dà)國形象,國際社會(huì)也給予廣泛好評。我們要積極參與健康相關領域國際标準、規範等的研究和(hé)談判,完善我國參與國際重特大(dà)突發公共衛生(shēng)事件應對的緊急援外工作(zuò)機制(zhì),加強同“一帶一路”建設沿線國家(jiā)衛生(shēng)與健康領域的合作(zuò)。
李克強在講話(huà)中指出,習近平總書(shū)記的重要講話(huà)從戰略和(hé)全局高(gāo)度對建設健康中國等重大(dà)任務作(zuò)了深刻闡述,具有(yǒu)重大(dà)指導意義,各地區(qū)各部門(mén)要認真貫徹落實。推進衛生(shēng)與健康事業改革發展、建設健康中國,是關系現代化建設全局的重大(dà)戰略任務。要針對健康影(yǐng)響因素抓好預防保健,為(wèi)保障人(rén)民健康營造良好環境。要着力補短(duǎn)闆,把衛生(shēng)與健康資源更多(duō)引向農村和(hé)貧困地區(qū),加大(dà)對貧困地區(qū)大(dà)病保險、醫(yī)療救助支持力度。
李克強強調,要以公平可(kě)及和(hé)群衆受益為(wèi)目标把醫(yī)改推向縱深。
完善全民基本醫(yī)保制(zhì)度,逐步實現醫(yī)保省級統籌。改革醫(yī)保支付方式,減少(shǎo)“大(dà)處方”、“大(dà)檢查”等過度醫(yī)療現象。用兩年時(shí)間(jiān)實現異地就醫(yī)直接結算(suàn),減少(shǎo)群衆“跑腿”、“墊資”。加快推進公立醫(yī)院改革,破除“以藥補醫(yī)”機制(zhì),堅持基本醫(yī)療衛生(shēng)事業公益性。加快建設分級診療制(zhì)度,提升基層醫(yī)療服務水(shuǐ)平。改革薪酬分配機制(zhì),調動醫(yī)務人(rén)員積極性。引導社會(huì)力量增加醫(yī)療衛生(shēng)資源供給,放寬市場(chǎng)準入、人(rén)才流動和(hé)大(dà)型儀器(qì)設備購置限制(zhì),加強醫(yī)療服務行(xíng)為(wèi)監管。深化藥品供應保障體(tǐ)系改革,提高(gāo)藥品生(shēng)産質量,建立完善藥品信息全程追溯體(tǐ)系。壓縮流通(tōng)環節、降低(dī)費用。實施中醫(yī)藥傳承創新工程,推動中醫(yī)藥生(shēng)産現代化,打造中國标準和(hé)中國品牌。
李克強要求,要引導和(hé)支持健康産業加快發展,尤其要促進與養老、旅遊、互聯網、健身休閑、食品的五大(dà)融合,大(dà)力推進面向基層、偏遠和(hé)欠發達地區(qū)的遠程醫(yī)療服務體(tǐ)系建設,推動公共體(tǐ)育設施向社會(huì)開(kāi)放。要加大(dà)對醫(yī)療健康前沿研究領域的支持,消除體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)障礙,催生(shēng)更多(duō)健康新産業、新業态、新模式。擴大(dà)健康領域對外開(kāi)放。研究制(zhì)定有(yǒu)利于健康産業發展的土地、稅收優惠政策,中央和(hé)地方财政要健全穩定可(kě)持續的衛生(shēng)與健康投入機制(zhì),引導金融機構加大(dà)信貸、債券等融資支持,努力把健康産業培育成為(wèi)國民經濟的重要支柱産業。
中共中央政治局委員、國務院副總理(lǐ)劉延東在總結講話(huà)中指出,各地區(qū)各部門(mén)各有(yǒu)關方面要認真學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和(hé)大(dà)會(huì)精神,牢牢把握衛生(shēng)與健康工作(zuò)方針,樹(shù)立“大(dà)健康”理(lǐ)念,深化改革,強化保障,推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯動,健康事業與健康産業有(yǒu)機銜接,全民健身和(hé)全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。各級黨委和(hé)政府要加強組織領導,強化責任落實,為(wèi)建設健康中國作(zuò)出不懈努力。
上(shàng)海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山(shān)東省、福建省三明(míng)市、重慶市萬盛經濟技(jì)術(shù)開(kāi)發區(qū)、青海省互助縣人(rén)民醫(yī)院負責同志(zhì)作(zuò)大(dà)會(huì)發言。
在京中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,全國人(rén)大(dà)常委會(huì)有(yǒu)關領導同志(zhì),國務委員,最高(gāo)人(rén)民法院院長,最高(gāo)人(rén)民檢察院檢察長,全國政協有(yǒu)關領導同志(zhì)出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計(jì)劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團,中央和(hé)國家(jiā)機關有(yǒu)關部門(mén)、有(yǒu)關人(rén)民團體(tǐ),中央軍委機關有(yǒu)關部門(mén)、武警部隊負責同志(zhì)和(hé)專家(jiā)學者代表等參加會(huì)議。